Руководители учебных заведений обязаны сообщать о случаях буллинга в правоохранительные органы и службы по делам детей.
Непредоставление такой информации может привести к административной ответственности, сообщила омбудсмен в сфере образования Надежда Лещик.
Она объяснила, что директора школ и детских садов должны реагировать на устные или письменные жалобы на насилие или жестокое обращение с детьми. Закон требует, чтобы это делалось в течение одного дня после получения жалобы.
Если выявлены признаки буллинга, руководитель обязан незамедлительно уведомить родителей или опекунов ребенка, а также подать письменное заявление в полицию и службу по делам детей.
Надежда Лещик подчеркнула, что такое уведомление является важным для привлечения к ответственности обидчиков и их родителей (если речь идет о школьниках). После подачи такого заявления полиция может начать расследование, а суд впоследствии решит, действительно ли ребенок стал жертвой буллинга.
“Не всегда в заявлении (руководителя заведения – ред.) речь идет именно о буллинге, иногда это может быть единичный случай насилия, однако его нельзя игнорировать – это тоже жестокое обращение, и именно полиция будет определять, есть ли основания для открытия уголовного дела или для составления протокола об административном правонарушении.
Определить, как квалифицировать жестокое обращение с ребенком, на момент получения такого сообщения имеет право только полиция, а не руководитель учебного заведения”, – объяснила образовательный омбудсмен.
По ее словам, директора или комиссии, рассматривающие случаи буллинга в школах, не имеют права делать выводы о том, действительно ли ребенок подвергался буллингу, однако могут установить признаки издевательства, чтобы изложить их в обращении к полиции, а также принять решение о дальнейших действиях в учреждении.
Если директор школы не обратится в полицию, его могут привлечь к административной ответственности по части 5 статьи 173-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В таком случае ему грозит штраф (от 425 до 850 гривен) или исправительные работы сроком до одного месяца с удержанием до 20% заработной платы.
Судебная практика показывает, что суды чаще всего накладывают штраф на правонарушителей.
Обращения в офис образовательного омбудсмена показывают, что некоторые руководители не информируют правоохранительные органы из-за страха за репутацию учреждения или опасений, что ситуация станет известна.
Кроме того, директора ошибочно считают, что обращаться в полицию следует только после рассмотрения жалобы специальной комиссией.
“Однако замалчивание таких ситуаций не решает проблему, а лишь усугубляет её и приводит к негативным последствиям для всех участников образовательного процесса, в том числе для руководителя учреждения”, – считает Надежда Лещик.
Ранее Министерство образования и науки создало механизм быстрого сообщения о случаях буллинга в школах. Для этого ученик или его родители могут заполнить короткую анкету и отправить жалобу в электронном формате.